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商务部公布《出口日用陶瓷技术指南》
 
慧聪网   2005年11月16日10时54分   信息来源:东方建材网    

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前 言

随着经济全球化和贸易自由化的不断发展,各国采取的贸易保护措施发生了很大变化。传统的贸易保护措施如关税、许可证、配额等逐步被削弱甚至取消,一些新型的贸易保护措施不断出现,如技术性贸易壁垒、绿色壁垒、知识产权、包装、企业社会责任等,对国际贸易的影响越来越大。


近年来,由于技术性贸易壁垒具有技术性强、隐蔽性高、透明度低、不易监督等特点,已逐渐成为发达国家采取的最主要的贸易保护措施之一。一些发达国家以维护国家基本安全、保障人类健康和安全、保护生态环境、防止欺诈行为和保证产品质量为由,凭借他们科学技术和社会经济的发展优势,通过制定技术法规、标准和合格评定程序等方式对商品提出苛刻的市场准入要求,给其他国家尤其是发展中国家的对外贸易造成很大的障碍,从而有效地达到了保护本国商品的目的。

我国加入世界贸易组织以来,对外贸易一直处于快速增长状态,出口商品技术含量逐步增加,结构进一步优化,对国民经济发展的贡献越来越大。2004年进出口贸易总额超过1万亿美元,位居世界第三。

尽管我国已成为贸易大国,但在发展中还面临一些问题,特别是发达国家纷纷制定技术性贸易措施,阻碍我们相当数量传统优势产品的出口。他们的“大门看似敞开了,实际上门槛提高了”。调查表明,国外技术性贸易壁垒对我国出口的影响已经涉及我三分之二以上的出口企业、三分之一以上的出口商品,每年造成的损失约200亿美元。企业跨越国外技术性贸易壁垒遇到的主要困难有:不了解国外的信息、缺少有效的解决方案、没有足够提升技术水平的资金。

为了落实科学发展观,贯彻“科技兴贸”战略,建立服务型的政府,指导企业跨越国外技术性贸易壁垒,从2003年开始,商务部与14个部委、40个行业协会、6个进出口商会、50个科研院所、10个地方政府部门等单位和专家合作,开展技术性贸易措施体系建设工作,启动了《出口商品技术指南》项目。指南主要包括出口目标市场的技术法规、标准、合格评定程序以及与我国的差异,跨越技术壁垒需要注意的问题,专家提出的解决方案和建议等。到2006年底,我们将陆续为社会无偿提供100个指南。

由于这项工作涉及国内外众多领域,技术性很强,难度很大,加上国外技术性贸易措施更新很快,希望各单位、企业、专家提出更多更好的建议,不断完善和更新指南,为企业跨越国外技术性贸易壁垒服务,为企业不断提升国际竞争力服务。

二OO五年十一月八日

摘 要

本指南适用于出口日用陶瓷,包括瓷餐具、陶餐具、厨房器具及其他家用或盥洗用陶瓷器。
本指南重点研究了美国、欧盟、日本、加拿大等主要出口目标市场。
本指南主要分析了美国进口日用陶瓷法律法规、合格评定程序16种,欧盟日用陶瓷技术法规和标准、合格评定程序8种,日本日用陶瓷技术法规和标准、合格评定程序6种。共搜集了43个国家或地区对陶瓷餐具(铅、镉)溶出量允许极限及检测方法差异,涉及49个标准,202个型号的具体要求及参考检测依据,列出了36个标准代码和名称供企业查询。还对加拿大、德国、俄罗斯等多个国家的文化习俗、民族(宗教)习惯进行了分析,提出了相关注意事项。
本指南总结了我国法规和技术标准在陶瓷餐具(铅、镉)溶出量、外观、专利与国外法规和技术标准20个品种的技术差异,列出了3种随装附属产品的出口要求,为企业和行业技术差异和目标市场的要求等方面提出了7套解决方案。

目 录

适用范围

第一章 出口日用陶瓷基本情况概述
1.1 陶瓷与中国
1.2 日用陶瓷进出口情况
1.3 我国日用陶瓷出口的潜在目标市场
1.4 我国日用陶瓷出口存在的问题

第二章 目标市场的技术法规、标准和合格评定程序与我国的差异
2.1 概述
2.1.1 技术法规、标准和合格评定程序的概念
2.1.2 我国目前有关日用陶瓷的技术法规、标准状况
2.2 美国
2.2.1 法律法规和标准
2.2.2 合格评定程序
2.2.3 性能指标测试方法与我国的差异
2.3 欧盟
2.3.1 技术法规和标准
2.3.2 合格评定程序
2.3.3 “欧盟关于海关打击涉嫌侵权产品及其措施的法令”已生效
2.3.4 性能指标测试方法与我国的差异
2.4 日本
2.4.1 技术法规和标准
2.4.2 合格评定程序
2.4.3 性能指标测试方法与我国的差异
2.5 加拿大
2.5.1 技术法规和标准
2.5.2 合格评定程序
2.5.3 性能指标测试方法与我国的差异
2.6 墨西哥
2.7 其他国家

第三章 出口日用陶瓷应注意的其它问题
3.1 陶瓷市场特点
3.1.1 市场范围的广泛性
3.1.2 市场层次的复杂性
3.1.3 日用陶瓷发展方向
3.1.4 出口产品方向
3.2 各国文化习俗与中国陶瓷出口
3.3 民族(宗教)习惯
3.3.1 美国
3.3.2 欧洲
3.3.3 俄罗斯
3.3.4 日本
3.3.5 中东
3.4 专 利
3.4.1 对外贸易法关于知识产权问题
3.4.2 TRIPS介绍

第四章 出口日用陶瓷检验、包装材料和附属产品要求
4.1 出口日用陶瓷检验管理规定
4.1.1 检验检疫依据
4.1.2 分类管理
4.1.3 出口日用陶瓷检验方式
4.1.4 检验程序
4.1.5 确定检验结果和出具单证
4.1.6 产地检验检疫和口岸查验
4.1.7 签封及批次管理
4.1.8 统计和质量分析
4.2 出口日用陶瓷的外观检验
4.2.1 外观缺陷检验及外观疵点评定
4.2.2 出口日用陶瓷外观缺陷的检验工具及检验方法
4.2.3 日用陶瓷器变形检验
4.2.4 质量检验机构应具备的基本条件
4.3 出口日用陶瓷的铅镉溶出量检验
4.3.1 铅、镉对人体的危害
4.3.2 检验方法
4.4 出口日用陶瓷物理性能检验
4.4.1 热稳定性试验
4.4.2 白度检验
4.4.3 光泽度检验
4.4.4 吸水率的测定方法
4.4.5 特殊要求的检验
4.5 陶瓷包装
4.5.1 陶瓷产品的包装
4.5.2 产品的包装材质
4.5.3 包装标准体系
4.5.4 包装标志
4.5.5 与出口陶瓷有关的包装标准
4.5.6 瓦楞纸箱材料要求
4.5.7 纸箱检验
4.5.8 木质包装箱材料要求
4.5.9 出口用木质包装箱检验
4.5.10 出口用木质包装箱检验检疫特殊卫生处理
4.6 日用陶瓷随装附属产品出口要求
4.6.1 食品
4.6.2 玩具
4.6.3 植物产品
4.6.4 进口产品与陶瓷产品组合成商品的出口程序

第五章 促进企业及行业整体发展的建议
5.1 实施品牌战略,推出企业的名牌产品
5.2 加大技术创新的力度
5.3 注意内力提升,加快培植核心竞争力
5.4 高度重视原材料的开发和使用
5.5 构建和谐社会,企业应承担更多社会责任

附件一: 世界各国陶瓷餐具制品铅、镉溶出量允许极限及检测方法差异
附件二: 墨西哥官方标准PROY-NOM-231-SSA1-2002,釉面陶器、釉面陶瓷制品和瓷器可溶性铅和镉的限量测试方法”草案
附件三: 各主要日用陶瓷进口国标准代码及负责机构网站
附件四: 主要国家(地区)产品认证标志
附件五: 环境产品技术要求
附件六: 出口陶瓷检验管理规定
附件七: 《实施检验检疫的进出境商品目录》部分

 

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