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黑龙江省农村消费新热点:建造新房
 
慧聪网   2006年2月24日9时23分   信息来源:东北网-黑龙江日报    

在农村,住房是一个家庭贫富的标志之一。国家统计局也将人均住房面积和住房结构,列为小康的新标准之一。近期,一份权威调查显示,黑龙江省农户增长数额和潜力最大的消费将是住房消费。在社会主义新农村建设中,如何改善农民居住条件,是一个重要课题。今天出版的《黑龙江日报》发表了题为“建房,我省农村消费新热点”的文章,全文如下:

  37岁的曹双是宾县新甸镇玉泉村的村民,一直居住在父辈留下的两间土屋里。这几年,手里有了些余钱,也要改善一下住房条件。“材料去年就准备好了,盖三间砖房,开春就动工。”2月初,记者见到曹双时,他兴高采烈地说道。

  不久前,省发改委会同省统计局农调队,对我省25个市县、2240户农村居民进行意向问卷调查,改善吃、住水平是近期多数农户生活消费的重点选择,有近三成的农户近两年准备建房、购房或装修住房。

  居住水平低热盼建新房

  调查报告显示,我省农村居民人均住房面积由1984年的18.36平方米,增加到目前的19.61平方米,人均仅增加了1.25平方米。而同期全国平均水平由15.38平方米增加到27.24平方米,人均增加了11.86平方米。农村居民居住质量指数是14.4%,比全国平均水平的30%低15.6个百分点。从住房质量上看,钢筋混凝土结构面积我省人均0.43平方米,比全国平均水平少8.1平方米;砖木结构面积人均13.06平方米,比全国少1.06平方米;楼房面积人均0.22平方米,比全国少10.06平方米;砖瓦平房面积人均13.22平方米,比全国多0.81平方米。

  另据调查,我省14个国家级贫困县(市),农村居民住房面积人均只有17.44平方米,比全省平均水平低11%。此外,我省农村还有一些无房户,按人均租用住房面积推算,我省农村无房户的比重大约为干分之二。我省农村居民的住房建设远远落后于全国平均水平。

  忌攀比盲从建质高新居

  建房已经成为新农村建设的重要内容,但是从我省总体情况看,在农村住房建设中,长期存在着几个突出问题。

  盲目攀比、盲目从众现象严重。有的农民不顾自身财力,借钱盖房,新房盖起来了,也背负了大笔债务。缺乏规划,布局混乱,因缺乏统一规划和正确引导,村民建房大都是无序发展,建房农民多从自身角度出发,不考虑配套的道路、排水沟等设施,特别是在宅基地上建房,基本上是放任自流。同时,住房设计也不合理,功能单一。建房质量无保障。很多农民建房,没有正规图纸,施工队伍大多是个体瓦工、木工等杂牌队伍搭伙拼凑而成。他们绝大多数没有经过培训,专业水平低,工艺落后,直接影响了工程质量。

  难题需破解期盼多扶持

  我省农村人口1850万人,按每户4人计算,全省约有460万个农户。按30%的农户建房、购房测算,年建房面积将达到9000万平方米以上。据测算,农村消费每增长一个百分点,将拉动全省消费水平提高两个百分点。

  如何促进我省农民建房良性发展,是一个亟待破解的课题。

  调查显示,农村建房中,农民希望政府给予更多的扶持:解决宅基地及收费问题,简化宅基地的办理手续,降低与宅基地相关的收费标准;解决部分建房贷款,延长贷款期限;规范建材市场,保证质量,稳定价格;规范建筑队伍,提高建筑质量。

  政策上倾斜共圆小康梦

  农村住房建设是顺应民心的安居工程,是启动和拓展农村市场的重要渠道。各级政府应该在政策上把好关,在行为上做好引导。

  首先,应正确引导农民对住房的投资行为,避免在住房建造中出现耕地被占用问题,注意把好建造住房土地的审核关。基层政府对农民建房中的投资方向、生活观念和新农村建设规划等问题应做好引导和管理。对建房农户,政府应派专业人员帮助他们合理规划居住区的布局、间距、通道、采光、通风的整体效果,附带也可以增加一些排水、排污等卫生设施。

  其次,要认真搞好农村村屯建设规划,坚持规划高起点,增强乡镇总体规划和村屯建设规划的科学性;各级党委和政府要切实加强对小城镇和农村住房建设工作的领导;有关部门制定相关政策,鼓励农民建房。

  三是针对农村建房中存在的具体问题和难点,放宽农村住房建设政策,农村信用社应开办农民建设住宅贷款业务,解决建房中的收费与手续问题。

 
作者:刘伟 
 
 
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