中国加入WTO之际，我国政府曾经与世贸组织达成协议，在加入WTO头几年将对部分产业和市场实行保护性措施，以后逐步放开。据悉，建筑材料检测市场就属于这类逐步放开的“对象”。也就是说，从2005年12月11日起，国内建材检测市场才按照中国政府入世的承诺全面对外开放。这对长期处于保护状态下的国内检测机构和检测市场来说，无疑是个考验，难免受到或多或少的市场冲击。在这种背景下，中国建筑材料检测行业状况究竟如何？还存在哪些问题亟待解决？是否已经受到国外检测机构的冲击？在建材检测市场对外全面开放一周年之际，记者采访了中国建筑材料检验认证中心常务副主任、教授级高级工程师马振珠，请他就上述问题来一个--

    检测机构数量众多

    马振珠教授告诉记者，中国的检测机构成立历史并不长，从形成到今天大约经历了20年的时间，而且大都是从实验室演变而来的，建材检测行业也不例外。解放初期，我国曾经成立了少量的基础检验实验室，主要承担进出口商品的检验工作。这就是当今检测机构的雏形。到了20世纪80～90年代，中国检测机构才有所发展，成立了近5000个国家、地方、行业和企业检验实验室，主要设立在国内专业研究机构、高等院校、产品质量监督部门及相关的大型企业中。二十一世纪初，尤其是我国入世以后，国内出现了第三次检验机构建设浪潮：私有（个体）的检验机构纷纷成立，少量国有检验机构在政府的协调下成立检验集团，国外检验机构也有部分进入国内市场。

    我国的检测机构大多由实验室承担着。据国家认证认可监督委员会统计，目前我国的检测机构分布之广、数量之多、涉及面之宽，在世界上是罕见的，仅与建筑、建材有关的实验室就多达4600余家，这还不包括原国家建材局批准的43家检验实验室。据记者调查，在这4600余家建材建筑检验实验室中，仅企业试验室就占去了40%的份额；而监督检测机构所占的比例少得让人惊奇，只达到整个行业的30%，监测力量颇为薄弱；科研院校检测机构几乎与监督部门基本持平，占30%。而且在这众多的实验室中，绝大部分实验室的检验装备相当简陋，科技含量也不高，固定资产不足200万元。实验室操作人员更是少得可怜，大多数不超出10人。年检测收入不足100万元，除去成本，利润微乎其微。

    定位不准发展失衡

    从马振珠的言谈中，记者了解到我国的建材检测机构之所以发展缓慢，皆因定位不准、发展失衡所致。因为建材检测行业从开始出现发展到今天，都是以科研院校和大型建筑企业内部试验室等附属机构的面貌出现的，大都带有科研与教学性质。而以各级质量监督管理部门名义设立的监督检验室，带有政府色彩，且一直附属于母体的部门进行运作，还没有形成独立企业运作的理念。但是，按照国际惯例，没有独立法人资格，检测机构是不能作为独立的第三方服务市场的，尤其是在加入世贸以后。这就为中国的建材检测机构带来了市场风险和压力。

    作为第一方的建材企业实验室，尽管数量众多，但由于其自身性质和地位等先决条件的束缚，加之政策不配套，在经济实力、检测技术、技术装备和人才引进等各个环节均难以伸展手脚，常常处于劣势状态，这使得他们在建材检测市场所占的业务份额至今才达到10%。这是我国建材检测业之所以做不大的一个重要原因。

    而由各级监督机构设立的建材实验室，尽管成立时间短暂，但由于有政府背景和政策保护的绝对优势，能够在极短的时间内克服各种劣势，通过垄断检测任务的形式很快在规模和检测能力上占据优势，成为目前建材检测市场中主流的检测力量。