“水泥行业的节能降耗是有空间的，”他表示，“水泥行业之所以能比国家规划的目标更高，是因为水泥行业通过结构调整、技术改造以及淘汰落後产能等方法，应该能达到节能降耗的目标。”2006年，水泥行业的能耗水平就下降了5%。

    中国国院2006年初提出的当年能耗降低4%、污染物排放降低2%的目标最终并没有实现，环境问题已成为制约中国经济社会发展的主要瓶颈。

    行业结构调整首当其冲

    雷前治介绍说，在水泥行业的节能降耗方面，将主要采取四个方面的措施，包括水泥行业的结构调整，淘汰落後产能，大力发展新型干法水泥产业以及规模效应等，而行业结构调整则首当其冲。

    他表示，“十一五”的目标是新型干法水泥的产能要占整个水泥行业的70%，“十五”(2001～2005年)末的这一比例为45%，也就是说要淘汰能耗高的湿法水泥窑和占水泥行业比例高的立窑水泥。