早春3月，备受瞩目的十一届全国人大一次会议和全国政协十一届一次会议在北京隆重举行。今年的全国两会，是继党的十七大之后国家政治生活中的又一件大事，是在纪念改革开放30周年和举办北京奥运会之年召开的一次盛会。对两会的召开，建材行业相关人士有些什么想法和期望呢？记者近日采访了中国水泥协会副会长、矿山专业委员会主任曾学敏。

    曾学敏说，今年全国两会的热点问题不少，节能减排是其中之一。会议将组织相关部门负责人就宏观调控、节能减排、就业保障召开3场专题新闻发布会。可见政府对资源节约和环境保护的重视程度。希望今年出席全国两会的水泥行业代表、委员能将水泥行业节能减排需要国家政策支持的问题带到两会上。

    立窑水泥产量首次出现下降

    目前，全国各级政府对水泥行业的节能减排工作都非常重视。2007年，全国淘汰落后水泥产能工作取得显著成绩。关停立窑生产企业520家，淘汰立窑水泥熟料产量5700万吨，立窑水泥产量首次出现下降，新型干法水泥熟料产量比上年增长17%。浙江淘汰落后水泥生产能力力度最大，2007年淘汰立窑水泥熟料产量1400万吨，江苏淘汰950万吨，山东淘汰850万吨，广东淘汰480万吨，河南淘汰450万吨。吨水泥综合能耗为115千克标煤，比上年下降4%；吨水泥电耗为91千瓦时，比上年下降1.7%。

    虽然水泥行业节能减排工作取得了一定成绩，但大多数企业的节能降耗指标与国内的标杆企业和国际先进水平仍有一定的差距。同时，还存在45%的落后水泥生产能力，水泥行业的结构调整、节能减排、资源综合利用等任务仍然很重。

    国家政策支持很重要

    曾学敏说，上述成绩的取得主要是各级政府在政策和资金上给予了大力支持，因此立窑企业的退出和节能减排措施落实较好。

    水泥行业被列为“三高”(高消耗、高排放、高污染)行业，但它同时也是消纳各种工业固体废弃物最多和焚烧垃圾潜力最大的行业。因此，若能做好水泥行业的节约资源和保护环境工作，水泥行业完全可以成为一个绿色产业，它也是发展循环经济前景最好的行业之一。

    曾学敏认为，国家的政策支持对水泥行业的节能减排和资源综合利用工作非常重要。水泥行业焚烧垃圾目前处于起步阶段，需要国家给予相应的政策支持。水泥行业利用大量工业废渣和有毒有害废弃物的原动力也是国家政策支持的结果。目前，与水泥项目配套建设的纯低温余热发电项目，在并网和收取费用上各地执行的标准不一，使纯低温余热发电项目的并网存在较大阻力，希望政府出台相关政策给予解决。对企业节能量的奖励和国债项目的支持上，国家也应该给予一定的政策倾斜。