调控后投资热降温 钢材转向理性的增长

    中国钢铁工业协会常务副会长兼秘书长罗冰生

    首先，我要感谢国务院发展研究中心宏观经济研究部的邀请，使我有机会参加这次高层论坛，并就中国钢铁工业发展现状及发展趋势发言。

    一、中国钢铁工业的发展现状

    1978年中国钢产量只有3178万吨，居世界第5位；1996年突破1亿吨，钢产量为10124万吨，列世界第一位；到2003年钢产量突破2亿吨，达到22234万吨，7年来钢年产量增加12110万吨，平均每年增加钢产量1730万吨，说明中国钢铁工业发展处于高速增长的时期。

    1.强劲的国内市场需求拉动中国钢铁工业快速发展

    1996年中国国内市场钢材表观消费量为10514万吨，到2003年上升为24725万吨，7年来国内市场年钢材表观消费量增加14211万吨，平均每年增加2030万吨。市场需求旺盛是拉动中国钢铁工业快速发展的主要原因。

    2003年中国钢产量22234万吨，同比增长22.38%；产生铁20231万吨，同比增长19.65%；产钢材24119万吨(含重复材，下同)，同比增长24.3%。2003年中国GDP达116694亿元，同比增长9.1%。在国民经济发展中拉动钢铁生产的主要是三个方面：一是2003年全社会固定资产投资达55118亿元，比上年增长26.7%，同比增幅加快10.6个百分点，全年固定资产投资的绝对额比上年增加1.16万亿元，投资大量增长带动了社会钢材消费的快速增长；二是2003年中国重工业发展的高增长，全年增幅达到18.6%，比上年加快5.5个百分点。其中大幅度增长的主要是耗钢强度大的制造业，如发电设备制造业、汽车及其他运输设备制造业等；三是2003年我国外贸出口总额达4383亿美元，同比增长34.6%，其中耗钢较多的机电产品出口为2274.6亿元美元，同比增长44.8%，占外贸出口总额的51.9%，占当年外贸出口总额增量的62.4%。在这种情况下，2003年中国国内市场的钢材表观消费量达24725万吨，比上年增加5003万吨，增长25.37%。

    上述情况说明，中国的经济发展，由于工业化、城镇化进程加快和社会消费结构升级，拉动了房地产、汽车、机械、通讯产品等行业和城镇基础设施的高速增长，这种增长的重要特点是全社会对金属材料的持续的旺盛需求，为中国钢铁工业发展提供了有利的外部条件。

    2.钢铁生产的产品结构及结构调整任务

    2003年中国成品钢材产量为24119万吨，比上年增加4715万吨，增长24.3%。按品种结构分，以螺纹钢为主的小型材6820万吨，同比增长26.45%；线材4032万吨，同比增长12.93%；其他型材2377万吨，同比增长13.41%；以上长材合计产量为13228万吨，占钢材总产量的54.84%。2003年钢材表观消费量为27140万吨(含重复材，下同)，同比增长24.85%。其中，以螺纹钢为主的小型材6759万吨，同比增长25.68%；线材3982万吨，同比增长12.44%；其他型材2405万吨，同比增长16.07%，以上长材表观消费量合计为13146万吨，产需基本平衡。

    2003年生产热轧、冷轧窄带钢2015万吨，同比增长35.22%；无缝管产量700万吨，同比增长14.74%；焊管1070万吨，同比增长21.36%。而当年钢材表观消费量中，热轧、冷轧窄带钢2055万吨，同比增长34.84%；无缝管691万吨，同比增长11.42%；焊管1078万吨，同比增长21.43%，这三个品种产需也基本平衡。

    2003年特厚、中厚板卷产量3413万吨，同比增长33.1%；冷轧、热轧薄板卷和涂镀板2396万吨，同比增长7.09%；硅钢片193万吨，同比增长8.17%；以上板材合计产量6002万吨。而当年钢材表观消费量中，特厚、中厚板卷为3797万吨，同比增长41.92%；冷轧、热轧薄板卷和涂镀板4934万吨，同比增长25.27%；硅钢片342万吨，同比增长30.44%。以上板材合计需求量为9073万吨，需大于产的缺口为3071万吨，这是中国钢铁工业产品结构性矛盾的集中表现，不足部分全部依靠进口钢材满足国内需要。

    2003年中国自产钢材国内市场占有率为86.31%，比上年下降1.8个百分点。线材、螺纹钢、型材、棒材、窄带钢、无缝管、焊管等品种，产需基本平衡，国产钢材可满足国内市场需求。而冷轧薄板、热轧薄板、镀层板、涂层板、不锈钢、硅钢片等品种，生产能力不足，产需之间存在缺口，这是中国钢铁工业产品结构调整面临的主要任务。

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